8-11-2011
In opdracht van het ministerie van SZW voerde Research voor Beleid een tussentijdse evaluatie uit van het ESF programma 2007-2013 en dan specifiek de Acties B en C. Actie B bevat activiteiten gericht op de re-integratie van (ex-)gedetineerden. Actie C bevat activiteiten binnen het praktijkonderwijs en voortgezet speciaal onderwijs om de arbeidsmarktpositie van moeilijk lerende jongeren te verbeteren. Meer informatie en rapport. De evaluatie van ESF Acties B en C (re-integratie (ex-)gedetineerden en PrO- en VSO-leerlingen) is te vinden op research.nl
De evaluatie van de ESF Acties B en C bevatte een combinatie van kwantitatieve en kwalitatieve onderzoeksmethoden. Kwantitatieve analyses geven inzicht in de mate waarin de doelstellingen van Acties B en C zijn behaald en worden behaald aan het einde van het ESF-programma. Zowel voor Actie B als Actie C zijn de vooraf ten doel gestelde aantallen deelnemers op het moment van onderzoek behaald. De uitgevoerde prognoses laten dan zien dat Actie C aan het eind van het programma veertienmaal en Actie B meer dan tweemaal het beoogde aantal deelnemers gaat bereiken. De doelstellingen voor de percentages afgeronde trajecten zijn tot op heden niet gehaald. De prognoses wijzen uit dat de doelstellingen ook aan het eind van het programma niet worden behaald.
Middels diepte-interviews met leiders en uitvoerders van projecten is inzicht verkregen in de verklaringen van het niet behalen van de doelstelling. Voor Actie C lijkt de conjuncturele situatie de belangrijkste verklaring. Door de economische crisis is het binnen deze actie lastiger om externe leerwerkplaatsen en stages te organiseren. Voor Actie B speelt mogelijk een rol dat gedetineerden gedurende detentie hun traject onderbreken door overplaatsing of vervroegde vrijlating. Daarnaast geldt voor beide acties dat er vanuit programmaniveau geen extra prikkel is om op projectniveau deelnemers te stimuleren een ESF-project af te ronden. Een manier dit te stimuleren zou een bonusregeling kunnen zijn: hoe meer deelnemers het traject afronden, hoe hoger de toegekende subsidie. Een andere bevinding is dat de activiteit nazorg een succesfactor is, maar ook blijkt dat nazorg onder Actie B geen subsidiabele activiteit is en onder Actie C weinig benut wordt door administratieve lasten. In het rapport is de aanbeveling opgenomen de activiteit nazorg subsidiabel en aantrekkelijker te maken.
Klik hier voor het gehele rapport.
Eerder heeft Research voor Beleid ook de Acties A en D geëvalueerd. Klik hier voor het rapport van de evaluatie van het ESF-programma 2007-2013 Acties A en D en de begeleidende brief aan de Tweede Kamer.
Neem voor meer informatie over beide onderzoeken contact op met Lennart de Ruig (l.de.ruig@research.nl).
Klik hier voor het nieuwsarchief